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向合法移民开刀!特朗普政府公布美国“公共负担法”

更新时间:2019年08月14日15:51:16 点击次数:486 百家乐真人游戏 关闭
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经过一年的酝酿,特朗普政府星期一正式公布了“公共负担”新规,10月15日起就将生效。从此,那些在一定时间内领取过公共福利的移民,将被视为“公共负担者”,可能被驳回绿卡或部分签证的申请,包括游客、学生、短期工作、短期探访等等,当然,受限最大的可能还是绿卡申请。

报道称,这项规定由特朗普在移民问题上的主要助手斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)推动,将于10月15日生效,将拒绝那些未能达到收入标准或接受福利、食品券、公共住房或医疗补助等公共援助的临时或永久签证申请人。

这项规定一经宣布,国家移民法中心(NILC)就表示将提起诉讼,阻止其生效。该组织的执行董事表示,这项规定是出于种族动机。


“公共负担”新规包含什么内容?


1. 福利

总的来说,新规大大提高了政府因申请者使用政府福利而拒绝向其发放绿卡的权限,细节我们稍后会讲到。政府还有权根据申请者的年龄、家庭成员数量、健康状况、英语水平等因素,决定其未来是否有可能依赖政府福利,以及是否批准其绿卡申请。


2. 收入

即使一名绿卡申请者以前从来没用过政府福利,在年龄、健康状况等刚才提到的各方面也满足一定条件,显示以后不太可能依赖福利,但新规中的一项全新要求也可能让其碰壁,那就是名为“自给自足声明(Declaration of Self-Sufficiency)”的I-944表格。

国会从1996年起要求申请绿卡的人提交“经济担保书”,也就是I-864表格——如果你申请婚姻绿卡,担保书由配偶提供,如果你申请雇佣绿卡,则由雇主提供。按照2019年的标准,假如你替配偶申请绿卡,没有孩子,那么一家人的最低收入要求是联邦贫困县的125%,即21137元。


而I-944表可以看作是I-864以外的另一个新门槛,申请者本人也需要类似的“担保”,满足一定的收入标准,才能保证绿卡不因有使用公共负担之嫌被拒。这也就意味着在新规下,如果你也帮配偶申请绿卡,两人没有孩子,最低收入标准就得翻倍到联邦贫困县的250%,门槛超过4万元。根据移民法律咨询公司Boundless预计,有56%的绿卡申请会因为这项新要求被拒,其中52%是亚裔。


3. 已持有绿卡者

新规无疑也给数百万已经持有绿卡的人士带来了不确定性,尽管新规到10月才生效,但他们中的一些人同样可能被“秋后算账”,成为遭打击的目标。


规定发布后引发争议。一些批评人士认为,新规主要针对低收入移民群体,施行后不仅可能使美国合法移民人数锐减,还会使在美低收入移民即便需要也不敢申请福利,从而增加他们在健康、教育等方面的风险。

据美国媒体报道,加利福尼亚和纽约等州政府表示将就这一争议规定状告联邦政府。移民维权团体“全美移民法律中心”也表示将提起诉讼,阻止这一带有“种族主义动机”的规定生效。




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